W grudniu 2009 roku Sejm przegłosował, a następnie Senat przyjął bez poprawek Ustawę wprowadzającą zmiany do IKE. Szkoda tylko, że proces legislacyjny nie został zakończony ostatecznie, bo oznacza to, iż zmiany te jeszcze nie obowiązują… a jest z pewnością grono osób, które czekają na to z niecierpliwością.
Komisja Europejska tupnęła
Najbardziej rozczarowane brakiem zmian mogą czuć się osoby, które z różnych powodów pracują, zarabiają i rozliczają się z podatków poza granicami Polski (nierezydenci), ale oczywiście – na terenie Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Jak na razie wpłat na IKE mogą bowiem dokonywać wyłącznie osoby o nieograniczonym obowiązku podatkowym (rezydenci). Zmiany ustawy poszły w kierunku umożliwienia dokonywania wpłat na IKE osobom, która nie są polskimi rezydentami podatkowymi (ale są w UE lub EOG). Zmiana została wymuszona przez Komisję Europejską, której zdaniem, dotychczas obowiązujące w Polsce regulacje IKE naruszały obowiązującą we wspólnocie zasadę swobodnego przepływu kapitału, czyli krótko mówiąc – były niezgodne z prawem unijnym.
Nierezydenci przestaną być dyskryminowani
W praktyce oznaczało to (i jeszcze przez jakiś czas będzie oznaczać), że osoby, które w przeszłości założyły IKE, ale wyjechały „za chlebem” za granicę (chyba najwięcej pokrzywdzonych znajduje się w Anglii) i rozliczały się z podatków poza Polska nie mogły dokonywać kolejnych wpłat na IKE (do ponownej zmiany statusu podatkowego). Stanowisko KE znalazło jednak dość szybko uznanie w polskim rządzie i prace legislacyjne zmieniające ten stan rzeczy ruszyły w 2009 roku „z kopyta”. Gdy ustawa wejdzie w życie – krąg osób, które będą mogły dokonywać wpłat na IKE zostanie rozszerzony, z czego na pewno ucieszy się wielu naszych rodaków na „unijnej emigracji”. Przy okazji tej zmiany, doprecyzowano kilka spraw dotyczących wpłat i wypłat oraz częściowego zwrotu (mają one jednak drugorzędne znaczenie).
Ustawa już jest…
Ustawa, dokonująca zmian, została w dniu 17 grudnia 2009 roku, przyjęta przez Sejm oraz przekazana do Senatu i Kancelarii Prezydenta. Senat Ustawę przyjął bez zmian. Przebieg dotychczasowych prac legislacyjnych oraz treść ustawy i opinii do niej, można prześledzić na stronach Sejmu pod tym linkiem – zmiana ustawy o IKE
Sejm i Senat zrobiły swoje…. Kiedy Ustawę podpisze Prezydent, pozostanie czekać na publikację, gdyż wejdzie ona w życie w terminie 14 dni od jej opublikowania. Czekamy zatem nadal…
Czekamy…
Chciałem się oczywiście dowiedzieć, jakie są losy Ustawy, dzwoniąc do Biura Prasowego Kancelarii Prezydenta RP. Z przykrością dowiedziałem, się, iż Biuro Prasowe udziela odpowiedzi wyłącznie przedstawicielom mediów – czyli łagodnie mówiąc zostałem „spławiony”. Niezależnie od tego przesłałem zapytanie mailem i liczę, że „jakąś” odpowiedź jednak uzyskam, choć nie jestem przedstawicielem mediów, a co najwyżej – blogów 🙂
Jeśli jakiś dziennikarz po lekturze tego wpisu zechce sprawić mi i innym osobom interesującym się losami Ustawy – przyjemność, czyli narzucić się Biuru Prasowemu Kancelarii Prezydenta RP z pytaniem o losy Ustawy z 17 grudnia 2009 roku ” o zmianie ustawy o indywidualnych kontach emerytalnych oraz ustawy o pracowniczych programach emerytalnych” – będę wdzięczny za podzielenie się ewentualnym rezultatem takiej rozmowy na naszym blogu.
